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縣文化委關于縣政協十三屆一次會議第 197號提案的復函

酉陽縣人民政府  2018/3/30  來源: 縣文化委

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南腰界鄉委員小組:

你們提出的《關于紅色景點文物保護維修開發的提案》收悉。非常感謝你們對南腰界革命文物保護利用工作的關心和支持!你們這個提案很好,現將該提案的辦理情況答復如下:

   一、開展全面歷史文物普查和歷史文物及資料的收集

自上世紀七十年代以來,通過“紅軍在酉陽”、“南腰界革命文物”專題調查,第二次、第三次全國不可移動文物普查,以及酉陽縣革命遺址普查等工作的開展,目前對南腰界革命文物情況已基本掌握。針對代表們提出的部分史實不清、革命遺址情況尚未掌握的問題,我委將成立工作小組,組織專業人員,會同南腰界鄉黨委和政府,本著“尊重歷史、尊重事實”的態度,在南腰界革命老區內進行一次全面徹底的革命文物復查工作,對之前調查遺漏,沒有登記的文物進行核實認定,登錄歸檔;對具有較為重要價值的不可移動文物報請縣人民政府公布為縣級文物保護單位。全面梳理南腰界革命文物資料,建立健全文物保護檔案,制訂文物保護計劃,逐步開展文物維修保護工作。

二、舉辦高層次的專家研討,加大宣傳力度,提高南腰界革命根據地在中國工農紅軍軍史及長征史中的歷史價值。

此建議代表了眾多有識之士及文化文物工作者的心聲。我委曾在本系統內組織過南腰界革命文物價值及保護利用問題的討論,鼓勵職工撰寫相關論文,但層次和影響力明顯不足。高層次的研討需要高級別的組織,鑒于此情況,我委決定將此建議上報縣委宣傳部,由上級部門牽頭組織紀念活動及召開研討會,我委將積極配合、全力協助完成此項工作,加強宣傳,擴大南腰界革命老區的影響。

三、文物保護部門可將以紅三軍司令部舊址為核心的老街整體打捆申報為國家級文物保護群,搞好老街的線網改造。

(一)關于申報為國家級文物保護群

 2009年,南腰界紅三軍司令部舊址申報全國重點文物保護單位時,我委將位于南腰界集鎮的紅二、六軍團會師大會遺址、“共產黨十大政綱”題刻遺址、紅軍大學舊址等文物作為附屬文物同時申報,但2013年國務院公布第七批全國重點文物保護單位時,僅公布了南腰界紅三軍司令部舊址一處。2014年,我委又將第三次全國不可移動文物普查登記的所有南腰界革命文物(共計22處)打捆為“南腰界革命遺址群”,申報重慶市第三批文物保護單位,目前已通過市級專家評審,正待市人民政府審核公布,這必將會為今后申報全國重點文物保護群打下堅實的基礎。

(二)關于老街的線網改造:

線網不規范、亂拉亂接、線路陳舊老化,嚴重威脅著文物消防安全。搞好老街的線網改造,需要當地人民政府、供電、通信、城鄉建委、規劃等部門齊抓共管,需要老街住戶們的積極支持配合。去年,通過我委的積極努力,南腰界紅三軍司令部舊址消防工程納入了全國重點文物“百項消防工程”中,老街的線網改造已經納入消防方案編制,待方案通過國家文物局審批,工程就可以實施。

四、加強紅軍寨、大壩、大坪蓋、龍溪、唐溪文物保護和維修。

近年來,我委通過項目申報爭取到的市、縣級文物保護資金,逐步開展了南腰界革命文物維修保護工程,先后對南腰界紅三軍司令部舊址、大壩祠堂戰斗遺址、紅軍醫院舊址等文物建筑進行了維修,文物保存狀況得到全面改善。2016年12月,啟動了南腰界革命文物第一期維修保護工程,修繕了紅三軍宣傳隊舊址、紅三軍油印室舊址、紅三軍沒收委員會舊址及紅三軍傳令兵住址等4處文物。但因南腰界革命文物數量多、體量大、分布較廣,文物維修資金十分有限,維修保護工作未能全面開展,在接下來的工作中,我委一定加強與上級文物部門和縣財政部門的聯系和溝通,多渠道爭取資金,按輕重緩急,有計劃、有步驟的開展南腰界革命文物維修保護工作。

南腰界革命文物指南腰界革命老區中的所有革命遺(舊)址,委員們提出的紅軍寨、大壩、大坪蓋、龍溪、唐家溪等地均包含在內。

五、恢復紅軍哨所云臺寺和青龍寺,紅三軍政治部、關押洋人處。

云臺寺和關押洋人處在之前的歷次調查中,均未進行過文物登錄,目前還未進入不可移動文物名錄,有待接下來的文物調查,對其進行核實認定;青龍寺本為我縣第二批縣級文物保護單位,但經過第三次全國不可移動文物普查核實,該文物保護單位已損毀消失。按普查規定,已作消失文物登記,并上報國家文物局備案;紅三軍政治部舊址因多方面因素,已擇址搬遷復建。

《中華人民共和國文物保護法》第二十二條規定:不可移動文物已經全部毀壞的,應當實施遺址保護,不得在原址重建。但是,因特殊情況需要在原址重建的,由省、自治區、直轄市人民政府文物行政部門征得國務院文物行政部門同意后,報省、自治區、直轄市人民政府批準;全國重點文物保護單位需要在原址重建的,由省、自治區、直轄市人民政府報國務院批準。

據此,云臺寺、關押洋人處及青龍寺的恢復,不符《文物保護法》的規定,作為文物行政主管部門,我委不能逾越法律規定,支持原址重建;即或因特殊情況必需重建,也應由縣人民政府向重慶市文物局申報,再由市文物局報國家文物局批準,我委無權越級上報。

此函已經鞠漢周主任審簽。您對以上答復有什么意見,請填寫在《提案辦理征詢意見表》上盡快寄給縣政協提案委、縣政府辦和我單位,以便進一步改進工作。

此函

聯系電話:75556022            聯系人:秦淑芳

 

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