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關于縣十七屆人代會二次會議第58號建議的復函

酉陽縣人民政府  2018/12/29  來源: 縣衛生計生委

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向興艷、廖萬超、郭應實、彭澤東等4位代表:

你們在縣十七屆人大二次會議上提出的《關于提高村級醫療衛生服務水平的建議》收悉。你們的建議很好,感謝你們對衛生計生工作的關心和支持,現答復如下:

一、關于有關村衛生室醫務人員問題。

(一)不斷配齊村衛生室醫務人員。縣十七屆人民政府第5次常務會議審議通過并出臺了《酉陽自治縣衛生計生事業單位人事管理辦法》,鄉村醫生的管理同樣參照此文件精神執行。至于退出機制,在沒有新規定出來前,嚴格按照《國家衛生計生委關于進一步完善鄉村醫生養老政策提高鄉村醫生待遇的通知》(國衛基層發〔2013〕14號)執行。該文件規定:鄉村醫生聘用應當遵循“縣聘、鄉管、村用”的原則。根據《重慶市人民政府關于印發重慶市村衛生室(所)管理辦法(試行)的通知》(渝府發〔2012〕93號)文件第三章第十條:“新進入村衛生室(所)工作的鄉村醫生,主要來源于取得執業(助理)醫師資格、全科醫師資格的人員和醫學院校大中專畢業生”的規定,我委嚴格把握鄉村醫生準入條件,對新進入鄉村醫生設置審批,按規定配置具備臨床醫學、中醫學等專業的醫學大、中專及以上畢業生到鄉村醫生崗位上,為我縣轄區老百姓提供安全、優質的醫療服務。目前,我縣共有村衛生室242個,鄉村醫生已經發展到508人,承擔了廣大農村基本公共衛生服務工作,基本完成轄區內農村兒童計劃免疫、傳染病防治、常見病多發病首診等工作。下一步,我委將加大鄉村醫生隊伍建設,加強對鄉村醫生專業技術能力的培訓,切實提升鄉村醫生衛生服務能力,按照國家規定嚴把準入關,多層次多形式招聘具備衛生專業技術資格的醫務人員充實到鄉村醫生崗位上。

(二)努力提升村衛生室人員的能力和水平。近年來,我委通過多種措施強化基層衛生人員的專業技術培訓,一是從2017年開始通過三峽庫區第二輪第一、二批基層衛生人員遠程培訓項目,利用紅巖干部學習網,在每周三下午對全縣各鄉鎮衛生院醫務人員和鄉村醫生進行網絡培訓,共有864名基層衛生專業技術人員參加培訓和考試,777人取得合格證書,目前正啟動第三批74人的在線培訓;二是我委正分期分批對村醫進行業務培訓,提高其服務能力及服務意識,更好地完成國家要求的工作目標任務,保護人民群眾身體健康。

(三)切實提高村衛生室人員待遇。目前鄉村醫生待遇是按照《酉陽土家族苗族自治縣人民政府關于貫徹落實重慶市村衛生室(所)管理辦法(試行)的實施意見》(酉陽府發〔2013〕30號)在執行。從2013年1月起,建立政府購買村衛生室服務和多渠道補償激勵機制。根據村衛生室提供服務的數量和質量,主要通過政府購買服務的方式對村衛生室進行合理補助。

1.村衛生室鄉村醫生專項補助。補助標準為每人每月400元,并根據經濟發展水平逐步增加。

2.基本公共衛生服務經費補助。原則上用于購買村衛生室基本公共衛生服務的經費不低于基本公共衛生服務經費總額的20%,并根據服務項目和經費變動適時調整。

3.一般診療費補助。對村衛生室承擔的基本醫療服務給予一般診療費補助,納入醫保定點醫療機構管理的村衛生室,一般診療費補助標準按鄉鎮衛生院一般診療費標準的50%執行。

4.實行基本藥物制度補助。對村衛生室執行基本藥物制度按所在村戶籍人口數給予經費補助,戶籍人口數低于1000人的,補助金額不低于8000元/年;戶籍人口數在1000-2000人的,補助金額不低于10000元/年;戶籍人口數在2000-3000人的,補助金額不低于12000元/年;戶籍人口數在3000人以上的,補助金額不低于15000元/年。

5.村衛生室醫療設備、網絡維護補助。按農村常住人口2元/人·年的標準落實經費,用于全縣村衛生室設備配置及更新、維護和維持衛生、醫保信息化網絡的正常運行。

    二、關于村衛生室設施設備問題。一是縣衛計委高度重視村衛生室建設工作,把村衛生室建設作為落實重點民生實事切實抓在手上,多方籌措協調,對全縣255個村衛生室中不規范、不達標的村衛生室重新納入規劃修建,2017年新建了150個村衛生室,剩下的104個(含人口密度集中的撤并村衛生院)納入2018年的規劃修建。二是配備醫療設備,2016年按照市上標準,配備了135個村衛生室,2017年配備了60個村衛生室,每個村衛生室配備標準1萬元,2018年計劃配備剩下的60個村衛生室;2016年給村衛生室配備了195臺健康一體機,剩下的計劃在2018年配備完成。

    三、關于村衛生室醫保刷卡問題。

目前,木葉鄉5個行政村有4個村無法通過醫保刷卡買藥,有兩個村衛生室正在建設之中,木葉鄉衛生院正在積極協調和努力爭取,目前已與移動公司達成初步協議,待兩個村衛生室建成后立馬開通網絡,同時,督促已開通網絡的村衛生室盡快向縣醫保局提出申請辦理實施醫保刷卡,以切實解決群眾看病不方便等問題。

此復函已經熊偉主任審簽。你們對以上答復有什么意見,請填寫在答復函回執上盡快寄給縣人大人事代表工委、縣政府辦公室和我單位,以便進一步改進工作。

 

 聯系電話:75552324      聯系人:張敬波  

 

   酉陽自治縣衛生和計劃生育委員會                       2018年5月23日

 

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