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重慶市人民政府辦公廳關于開展運用大數據助推民營企業小微企業融資試點工作的通知

酉陽縣人民政府  2019/3/14  來源: 重慶市政府門戶網

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重慶市人民政府辦公廳

關于開展運用大數據助推民營企業小微企業

融資試點工作的通知

渝府辦發〔2019〕22號


 

各區縣(自治縣)人民政府,市政府有關部門,有關單位:

為深入貫徹習近平總書記在全國民營企業座談會上的重要講話精神,認真落實全市民營企業座談會議部署,積極發揮大數據在金融融資服務中的重要作用,有效解決全市民營企業小微企業融資難、融資貴等問題,經市政府同意,現就開展運用大數據助推民營企業小微企業融資試點工作有關事項通知如下:

一、建設融資大數據服務平臺

市大數據發展局牽頭建立全市民營企業小微企業融資大數據服務平臺(以下簡稱融資大數據服務平臺),運用大數據手段解決銀企信息不對稱問題、助推民營企業小微企業融資、提高金融機構融資服務效率。市政府有關部門、有關單位要依托重慶市社會公共信息資源共享交換平臺,積極參與融資大數據服務平臺建設。要充分運用互聯網、大數據、人工智能等技術,加快建設企業融資專題數據庫,構建數據分析環境,搭建融資大數據服務系統門戶,完善融資大數據服務平臺功能,加快推動金融服務所需的大數據融合創新,助推民營企業小微企業高質量發展。(責任單位:市大數據發展局、市金融監管局、人行重慶營管部、重慶銀保監局,數字重慶公司〔籌〕)

二、加快數據匯集整理

按照“以共享為原則,不共享為例外”要求,建立全市民營企業小微企業數據動態匯集機制,市政府有關部門、有關單位應及時、完整、準確將融資涉企數據匯集至企業融資專題數據庫,并持續動態更新。根據法律法規明確規定暫不能匯集的數據,要積極按程序爭取授權先行先試;因技術問題不能匯集的,要及時加快信息化建設。要加強涉企數據的清洗、加工、脫敏、深度關聯及融合分析,切實提高數據質量。(責任單位:市科技局、市經濟信息委、市公安局、市人力社保局、市規劃自然資源局、市生態環境局、市住房城鄉建委、市交通局、市水利局、市商務委、市文化旅游委、市應急局、市國資委、市市場監管局、市金融監管局、市公共資源交易監管局、市知識產權局、重慶市稅務局、人行重慶營管部、重慶海關、市地理信息中心、國網市電力公司、重慶燃氣集團、數字重慶公司〔籌〕等涉企數據單位)

三、全面強化數據安全

市大數據發展局牽頭建立數據安全防控機制。強化安全保密意識,嚴格按照國家和我市有關政務數據管理規定查詢、使用融資涉企數據,任何組織及個人不得違規查詢、使用。融資大數據服務平臺運營單位要建立等級保護三級信息安全技術體系,健全數據匯集、存儲、使用管理、監督核查制度,加強數據全生命周期管理。(責任單位:市政府有關部門和單位)

四、持續推進融合創新

建立全市民營企業小微企業與金融機構及金融服務平臺融資撮合機制。各試點金融機構及金融服務平臺要順應全市民營企業小微企業多樣化融資需求,創新上線更多金融產品;在風險可控前提下,放寬融資條件,建立有效適用的容錯機制,提高不良貸款容忍度;在融資涉企數據充分整合情況下,提高放款額度;優化貸款審批流程,提高融資服務效率。(責任單位:試點金融機構及金融服務平臺)

五、加大融資政策支持

市政府有關部門和單位要密切配合,強化政策配套,與融資大數據服務平臺協同發力,充分釋放支持民營經濟發展的政策綜合效應。各區縣(自治縣,以下簡稱區縣)政府要結合實際,加快研究制定本區縣民營企業小微企業融資代償、補償、貼息等配套政策,積極引導本行政區域內企業運用融資大數據服務平臺進行融資。金融監管部門要強化民營企業小微企業融資政策的督促落實,加強政策引導,督促和支持試點金融機構及金融服務平臺運用大數據加大融資服務力度。(責任單位:各區縣政府,市金融監管局、人行重慶營管部、重慶銀保監局)

六、強化數據匯集考核

建立數據共享機制,探索推進融資涉企數據共享。信息化建設主管部門要將市級部門融資涉企數據匯集情況作為安排信息化項目投資、建設及運維年度計劃的重要依據。將融資涉企數據匯集情況納入市級部門年度目標績效考核。(責任單位:市發展改革委、市大數據發展局、市考核辦)

七、建立健全協調機制

建立由市政府分管副市長擔任召集人的聯席會議制度,定期召開會議,互通情況、研究問題、優化措施。試點工作各參與方應指定有關機構和人員負責相關工作。(責任單位:市政府有關部門和單位)

 

 

重慶市人民政府辦公廳        

2019年2月15日           


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