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從哪些方面減輕了社保繳費負擔?個人繳費基數上下限怎么調? 市人社局解讀社保降費減負政策常見問題

酉陽縣人民政府  2019/6/13  來源: 重慶日報

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  社保降費減負,是市委市政府按照黨中央國務院部署,“真金白銀”減輕企業負擔、優化營商環境、完善社會保險制度的一項新政。好政策落地執行能夠為您所在單位、個人帶來哪些好處呢?5月29日,市人力社保局對降費政策中的部分常見問題進行了解讀。

  問:此次出臺的政策,主要從哪些方面減輕了社保繳費負擔?

  答:這次出臺的降低社會保險費率綜合方案,既降低費率,又調整繳費基數,具體包括:

  一.降低養老保險單位繳費比例。自2019年5月1日起,將企業職工基本養老保險和機關事業單位基本養老保險單位繳費比例降至16%。

  二.繼續階段性降低失業保險費率。失業保險總費率繼續按1%執行至2020年4月30日,其中單位和職工個人繳費比例均為0.5%。

  三.調整社保繳費基數政策。調整就業人員平均工資計算口徑。從2019年起,按我市上年度城鎮非私營單位就業人員平均工資和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資(以下簡稱就業人員平均工資),核定社保個人繳費基數上下限。調整就業人員平均工資計算口徑后,相關待遇計發辦法暫保持不變,確保社會保險待遇水平平穩銜接。個體工商戶和靈活就業人員參加企業職工基本養老保險,從2019年起,可以在我市上年度就業人員平均工資的60%至300%之間選擇適當的繳費基數。

  問:降費政策從什么時候開始實施?

  答:各項降費政策執行兌現時間如下:

  一.降低城鎮職工基本養老保險單位繳費比例和繼續階段性降低失業保險費自2019年5月1日起執行兌現。目前,全市已經統一兌現。

  二.調整社保繳費基數政策執行時間從2019年1月起,待我市2018年度全口徑平均工資公布后,再兌現調整社保繳費基數政策,并從2019年1月起進行繳費清算。

  三.個體工商戶和靈活就業人員繳費基數調整政策從2019年1月起執行,可以在我市上年度就業人員平均工資的60%至300%之間選擇適當的繳費基數。我市2018年度全口徑平均工資公布后,已經參保繳費的人員可以選擇變更一次2019年的繳費基數檔次。

  問:不是說5月1日開始執行嗎?為什么我5月繳的社保還是那么多?

  答:因為2018年度的全口徑社平工資還未公布,目前仍按照原標準計算并自動扣繳社保費,因此現在看到的個人扣繳金額未發生變化。待我市2018年全口徑平均工資公布后,社保部門將兌現新的繳費基數政策,向參保人清算2019年多扣繳的社保費。

  問:社保繳費基數怎么調整?與之前政策相比有什么變化?

  答:繳費基數是影響企業和個人社保繳費負擔的重要參數。

  本次調整包括:

  一.明確將城鎮非私營單位和城鎮私營單位就業人員平均工資加權計算的全口徑城鎮單位就業人員平均工資作為核定職工繳費基數上下限的指標。

  二.個體工商戶和靈活就業人員參加養老保險,由原來的在城鎮非私營單位在崗職工平均工資60%至100%之間選擇適當繳費基數,調整為在包含城鎮非私營單位和私營單位在內的全口徑城鎮單位就業人員平均工資的60%至300%范圍內選擇適當的繳費基數。

  具體的區別與變化:全口徑城鎮單位就業人員平均工資,相比原政策規定的城鎮非私營單位在崗職工平均工資,能夠更合理地反映參保人員實際平均工資水平,以此來核定個人繳費基數上下限,工資水平較低的職工繳費基數可相應降低,繳費負擔減輕。部分企業,特別是部分小微企業或勞動密集型企業,不少職工按照繳費基數下限繳費,企業繳費負擔也可進一步減輕,能更多受益。

  問:降費政策執行后,今年退休人員的退休金會不會跟著變少?

  答:本次降費減負政策的目標之一是確保社會保險待遇水平平穩銜接,各項社會保險待遇發放不受影響。新政策調整了平均工資計算口徑,但相關待遇計發辦法暫保持不變。

  問:社保降費了,繳進去的錢少了,養老金會不會入不敷出,影響退休職工的生活?

  答:降低養老保險費率在有效減輕企業社保繳費負擔的同時,確實會減少養老保險基金收入,加大基金收支壓力,但中央將繼續加大財政補助力度、提高企業職工基本養老保險基金中央調劑比例等,給予足夠支持,確保基金能夠保障參保人員待遇的按時足額發放。

  問:新政執行后,如果想修改個人身份參保的繳費基數檔次,什么時候可以改呢?

  答:我市2018年度全口徑平均工資公布后,已經參保繳費的人員可以選擇變更一次2019年的繳費基數檔次。一般情況下,參保人每年可以修改一次繳費基數檔次。

  問:社保費征收體制有什么變化嗎?

  答:企業職工基本養老保險和企業職工其他險種繳費,原則上暫按現行征收體制繼續征收,穩定繳費方式。具體到重慶市,在過渡期間內,參保單位繼續向參保地社保經辦機構申報辦理參保、人員增減、申報工資總額等業務,繼續按照原有方式繳納社會保險費。城鄉居民社保費征管職責如期劃轉到稅務部門。

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